成阿工业园正成为全省范围内区域共建产业园区的示范点位

 成阿工业园，位于成都市金堂县淮口、白果、高板镇交界处，距成都市区45公里，距金堂县城21公里。2009年2月，正式启动省级产业园区建设，这也是全国唯一的灾后异地产业重建园区。园区围绕节能环保设备制造和节能环保产品生产两个重点，着力培育节能环保、电子设备、装备制造产业。  
    2月19日中午1点左右，成阿工业园区管委会项目促进局局长吕勇坐在自己的办公桌前，一分钟就接了三个电话??承载着成都市和阿坝州工业发展共荣期望的成阿工业园，要处理的事情很多，包括下一步的“扩园计划”。  
    在他和管委会同事们的共同努力下，成阿工业园区正成为全省范围内区域共建产业园区的示范点位：2009年启动建设至今，园区累计完成固定资产投资153.1亿元，完成工业总产值92.4亿元，实现工业增加值25亿元，“目标是到2015年建成500亿元产业园区。”  
    不过，与亮眼的数据相比，园区内部日趋成熟的区域合作模式更令吕勇骄傲，“随着金堂县成都市节能环保产业基地名号的打响，慕名前来投资的优质企业越来越多。”  
    前段时间，阿坝州委书记刘作明到访，表达了对园区下一步发展积极支持的态度，成都市也对此表现出较强的支持意向。“从某种程度来说，扩园势在必行。”吕勇说，预计扩建规模在10平方公里左右，为建成500亿园区提供土地要素保障。  
    跟随吕勇走出园区管委会大门，眼前即是宽敞的园区道路。“放在全省所有工业园区中，也算是很宽敞的，能满足未来的需求。”吕勇颇有些自豪。  
    成阿工业园是全国唯一的灾后异地产业重建园区。“不可否认，建设之初，在资金、土地指标等方面得到灾后重建相关政策的大力支持和倾斜，是成阿工业园区迈向成功的优势条件，这种成功的条件看上去不可复制。”但吕勇认为，基于共同目的的相互理解、共克难关，才是促成如今成阿工业园区合作共建见到显著效果的根本和最核心。  
    2009年至2013年是园区规划的“封闭期”，这段时间内园区所有收益全部用于内部建设，“双方都没有收益‘入账’。”为了下一步扩大发展，园区管委会提出“延长封闭期”，同样得到了阿坝方面的积极支持。吕勇说，如果都为自己利益考虑，延长“封闭期”就难以推进，“据我们了解，诸如此类各打各小算盘的现象在其他地方的共建园区内并不鲜见。”  
    共建之初，双方就分工明确??成都主要负责日常管理，阿坝州向上争取政策支持；发展过程中，双方聚力以金堂的节能环保产业为主导招商引资；下一步，阿坝州将利用自身的优势资源抵押融资，为扩园提供条件。  
    在对其他城市共建园区的考察中他们发现，共建双方在各种细微处的一致性非常重要，“这也是从操作层面来讲最不容易的一点。”吕勇说。  
    500亿元产业园区建成后，将实现工业增加值100亿元以上、税收15亿元以上。“建成后的整体税收相当于阿坝州全年的税收收入。”吕勇说，按照园区税收阿坝与成都六四分成的比例，到时候园区效益将极大促进阿坝州的地方发展，并促进阿坝州的生态维护和长治久安。“以双方不计小得失、共谋最大效益为前提共建，园区的发展才能至千里。”